Immobili di nuova costruzione e classe energetica: cosa richiede la legge

Costruire oggi significa misurarsi con regole energetiche precise. Dopo sei anni passati accanto a un certificatore, ho visto come il progetto, i materiali e gli impianti si traducano in una classe energetica che non è un’etichetta di facciata, ma un requisito sostanziale. Qui rispondo alle domande che ricevo più spesso in cantiere e in agenzia, con un linguaggio pratico e verificabile.

Quale classe energetica devono avere oggi le nuove costruzioni?

La legge non impone una lettera di classe specifica, ma richiede che i nuovi edifici rispettino standard molto elevati che, di fatto, portano quasi sempre a classi A2–A4. Se un nuovo immobile finisce sotto questi livelli, in genere c’è una non conformità di progetto o di cantiere. La classe deriva dal calcolo dell’energia primaria e dal rispetto dei requisiti minimi, non da una dichiarazione a posteriori.

In Italia la scala delle classi va da G (la peggiore) ad A4 (la migliore). I requisiti per il nuovo sono stati resi più severi con l’introduzione degli edifici a energia quasi zero (nZEB): involucro molto isolato, impianti efficienti e una quota rilevante di rinnovabili. Questo schema, applicato correttamente, colloca quasi tutte le nuove costruzioni in alto nella scala. Se non accade, si rivedono dettagli come ponti termici, serramenti, regolazione impianti e bilancio estivo.

Cosa chiede la normativa italiana in fase di progetto e per l’involucro?

La normativa impone limiti alle dispersioni, al fabbisogno energetico e alla trasmittanza di componenti opachi e trasparenti. Sono previsti controlli su ponti termici, rischio di condensa, comfort estivo e rendimento impiantistico. Il progettista deve dimostrare tutto in una relazione energetica depositata al Comune.

Il quadro è definito dal D.Lgs. 192/2005 e dai decreti attuativi che fissano i “requisiti minimi”: valori massimi di trasmittanza delle pareti, vetri selettivi con fattore solare appropriato, schermature, limiti ai fabbisogni EPgl,nren e rendimenti stagionali degli impianti. In pratica significa stratigrafie con buoni isolanti, posa corretta dei serramenti (giunti e cassonetti curati), attenuazione dei ponti termici e, ove possibile, verifica della tenuta all’aria. Il comfort estivo non è un optional: contano schermature mobili, orientamento e massa termica, oltre a soluzioni di ventilazione.

Quanta energia rinnovabile è obbligatoria in un immobile nuovo?

Per i nuovi edifici è obbligatorio coprire una quota significativa dei fabbisogni termici con fonti rinnovabili. La soglia di riferimento è almeno il 50% per l’acqua calda sanitaria e quote rilevanti, definite dalla normativa nazionale e regionale, anche per riscaldamento e raffrescamento. È inoltre previsto un impianto fotovoltaico dimensionato in base ai carichi e ai parametri vigenti.

Queste percentuali derivano dall’implementazione delle direttive europee sulle rinnovabili e sono uno dei pilastri degli standard nZEB. In cantiere ciò si traduce spesso in pompe di calore elettriche abbinate a fotovoltaico, talvolta con solare termico dedicato all’ACS e serbatoi di accumulo. La taglia del fotovoltaico non si sceglie “a occhio”: si parte dai fabbisogni calcolati e si verifica la copertura reale, tenendo conto di ombreggiamenti, orientamento e profilo d’uso.

Quali impianti conviene prevedere per centrare le classi A2–A4?

Le soluzioni più efficaci sono sistemi a pompa di calore, meglio se con emissione a bassa temperatura (pannelli radianti o ventilconvettori ad alta efficienza) e ventilazione meccanica controllata con recupero di calore. Il fotovoltaico in copertura ottimizza i consumi elettrici dell’abitazione, specie con gestione intelligente dei carichi e accumulo. Dove il clima lo consente, il solare termico aiuta sull’acqua calda sanitaria.

Nel mio lavoro ho visto che il salto vero lo fanno la regolazione e l’integrazione: cronotermostati di zona, bilanciamento idraulico, valvole di pressione differenziale, sonde ben posizionate. La domotica non è un vezzo se consente di spostare i consumi nelle ore di produzione fotovoltaica. Predisporre l’accumulo elettrico e la ricarica per veicoli, e curare i dettagli (sfiati, coibentazioni delle reti, isolamento dei collettori) riduce sprechi invisibili ma pesanti sul conto finale dell’EPgl.

Quando va fatto l’APE e quali documenti servono per il fine lavori?

L’APE si redige a fine lavori e misura la prestazione reale dell’immobile finito. Deve essere redatto da un tecnico indipendente e consegnato al proprietario: è necessario per agibilità, compravendita e locazione. Senza APE conforme non si chiude correttamente il ciclo edilizio.

Oltre all’Attestato di Prestazione Energetica, il pacchetto “energetico” comprende: relazione ex Legge 10 depositata a inizio lavori, dichiarazioni di conformità degli impianti (DM 37/08), libretti di impianto e rapporti di efficienza, schede tecniche e marcature dei materiali isolanti e dei serramenti, collaudi funzionali. Il certificatore verifica la documentazione, effettua sopralluogo, controlla che impianti e involucro coincidano con quanto dichiarato e registra l’APE nel catasto energetico regionale o nel SIAPE nazionale.

Cosa controlla il Comune per l’agibilità e cosa succede se non si rispettano i requisiti?

Il Comune verifica la conformità energetica attraverso la documentazione depositata e, quando previsto, tramite controlli a campione. Se i requisiti non sono rispettati, l’agibilità può essere negata e si devono eseguire opere correttive. In caso di vendita o locazione senza APE, la legge prevede sanzioni amministrative.

Oltre alla parte formale, l’attenzione si concentra su rinnovabili installate, prestazioni dell’involucro e corrispondenza tra progetto e cantiere. Le sanzioni variano per soggetto responsabile e fattispecie secondo il D.Lgs. 192/2005; ma, più della multa, pesa il costo di interventi tardivi per rimediare a errori evitabili con un controllo qualità in corso d’opera (prove di tenuta, termografie di posa, check-list di cantiere).

Come si calcola la classe: da cosa dipende davvero il risultato?

La classe si basa sull’indice di energia primaria non rinnovabile (EPgl,nren) calcolato con metodi normati. Conta l’involucro (dispersioni e apporto solare), contano gli impianti (rendimenti e regolazioni), conta il clima locale. Il software certifica uno scenario standard che permette il confronto tra edifici.

Tradotto: due case identiche con impianti diversi avranno classi diverse; due case con lo stesso impianto ma involucro differente usciranno con numeri lontani. Nei miei sopralluoghi, le sorprese più frequenti arrivano da dettagli come cassonetti dei frangisole non isolati, ponti termici in balconi passanti, vetrate senza schermature a ovest e centraline impostate male. Curare questi aspetti prima della posa evita rincorse in extremis.

Domande rapide: risposte in una riga

Serve per forza il gas in una casa nuova? No, molti nuovi edifici sono full electric con pompe di calore e fotovoltaico.

Il blower-door test è obbligatorio? Non ovunque: è consigliato e talvolta richiesto da capitolati o protocolli qualità.

Quanti kW di fotovoltaico mettere? Dipende dai fabbisogni calcolati e dai vincoli normativi: si dimensiona a progetto.

Ventilazione meccanica sì o no? Sì, se ben progettata: migliora salubrità e riduce dispersioni da ricambio aria.

Classe A4 garantita? Non per legge: si ottiene solo con progetto, cantiere e impianti di alto livello verificati.